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随州专用汽车不断走向完善,清障车专业标准化

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随着我国专用汽车行业的快速发展,有随州着专用汽车之都的专用汽车生产企业对于行业的标准制订工作也越来越重视。在去年召开的专用汽车行业年会上,我国专用汽车行业标准问题就成为与会企业讨论的热点之一。

去年 12 月,专用汽车分技术委员会在北京召开换届会议,随着第四届专标委的成立,新一届专标委开始面对专用汽车企业更多的期待。新一届专标委成立伊始,就组织审定了 《 爆炸和剧毒化学品运输车安全技术条件 》 以及 《 旅居车 》 两个标准,而更多的标准制订、修订工作在等着他们来完成。

有业内人士认为,近两年来新标准制订和旧标准修订的工作非常繁重,反映出我国专用车行业标准在近十年的发展过程中在不断完善;行业标准在制订和修订过程中的艰辛,反映出专用车行业标准制订工作存在急待解决的问题。可以说,我国专用汽车行业标准是在艰难中不断走向完善的。

在专用车行业标准不断完善的过程中,对旧标准的修订,成为行业标准完善的重要一环。

据记者了解,从第三届专标委成立以来,共组织制修订了 30 多项专用汽车国家标准、行业标准,在一定程度上促进并提高了我国专用汽车水平,如 《 运油车、加油车技术条件 》 、 《 清障车 》 等标准的制修订。 2004 年被称为“国家标准清理年”,按照全国汽车标准化技术委员会的要求,在这一年里,专标委对归口管理的先行国家标准和行业标准逐项进行了审查,共复审了 2 项国标、 66 项行业标准,复审结果为 9 项需修订、 53 项继续有效。有专家告诉记者,复审的目的就是为了完善标准,使脱离实际或者不符合实际的标准能够在进行修订之后继续使用。

在这些修订的标准中, GB 1589-2004 《 道路车辆外廊尺寸、轴荷及质量限值 》 (以下简称 GB1589 )一直是专用车行业标准中的“焦点”。作为国家强制性标准,该标准在制订时未将作业类专用车辆的特殊性考虑进来,如油田专用车、沙漠车、清障车以及混凝土泵车等类型的车辆。因此这些车辆由于其特殊的外廓尺寸而不能满足 GB 1 589 的要求,一直以来这些类型的新车都存在着不能上牌或者上公告难的问题。

2005 年修改后的 GB1589 以标准修改通知单的形式发布,修改的内容主要是将最大设计总质量超过 26 000 kg 的混凝土泵车、消防车以及汽车起重机列入超限车发布,具体实施办法是将 QC / T718 - 2004 《 混凝土泵车 》 标准中的外形尺寸、轴荷及总质量的限值要求补充到 GB1589 中。如此一来,混凝土泵车等车型新车注册受阻的问题便迎刃而解。而油田车、沙漠车辆以及清障车分别以制订新标准 《 油田专用车辆通用技术条件 》 、 QCIT723 - 2005 《 沙漠车 》 和修订 QC / T645 一 2005 《 清障车 》 专用车行业标准的方式来解决,其中《 清障车 》已由国家发改委批准发布。

尽管目前的行业标准正在不断完善、不断改进,但是在专用车行业中存在着不少的不可抗拒的因素制约着行业的发展。

专家认为,制约专用车行业标准制订的因素主要有三个方面:一是多年存在着标准制订的多头管理问题;二是行业标准不是国家强制性标准的问题;三是标准起草周期较长、标准工作经费筹集困难、与国际标准化组织交流不够等问题。

在这三个因素中,多头管理问题很难在短时间内理顺,这给标准的制订带来了很多的弊端。如部分专用车行业标准无法正常而畅快地制订出来、存在重复制订同一产品标准的现象等等。

专用车行业标准没能成为国家强制性标准,也是让专标委和众多企业感到苦恼的事情。由于行业标准不是国家强制性标准,因此其他主管部门在执行管理的过程中可以不依从行业标准执行,而是按各主管部门自定的标准执行。如此一来,专用车行业标准的权威性受到质疑。相关部门的不执行,直接导致了许多企业对行业标准的制订或者修订不重视。他们认为不参与制订或者修订的结果一样,因为他们最需要解决的现状问题并没能彻底解决。

仍以 GB 1589 为例,虽然标准在 2005 年年底已经修订完成,但是据专家反映,清障车、油田专用车、沙漠车的问题已能很好地解决,因为这三类车的标准为行业标准,并没有在国家强制性标准 GB 1589 中作为超限车,

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